中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)40周年輝煌歷程
近代以來,中國(guó)國(guó)庫(kù)在時(shí)代浪潮中歷經(jīng)近百年的摸索、沉淀與傳承,從革命年代的硝煙中起步,逐步發(fā)展為如今職能完善、管理規(guī)范、服務(wù)高效的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)。值此中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)40周年之際,讓我們一同回溯其發(fā)展脈絡(luò),感受國(guó)庫(kù)事業(yè)的傳承與革新。
賡續(xù)紅色基因傳承革命時(shí)期寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)
紅色國(guó)庫(kù)在中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期孕育萌芽,1932年中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行建立,標(biāo)志著紅色國(guó)庫(kù)正式誕生,開啟了紅色政權(quán)下國(guó)庫(kù)管理的探索和實(shí)踐。從長(zhǎng)征路上“扁擔(dān)上的國(guó)庫(kù)”,到延安時(shí)期建立的“總金庫(kù)-省分庫(kù)-縣支庫(kù)”三級(jí)組織架構(gòu),再到西柏坡時(shí)期紅色國(guó)庫(kù)在組織體系、國(guó)庫(kù)制度等方面日趨成熟,紅色國(guó)庫(kù)在硝煙中孕育,在艱苦探索中發(fā)展。紅色基因的賡續(xù)傳承,為革命力量發(fā)展壯大并最終取得勝利提供了支持保障,也為新中國(guó)成立之后的國(guó)庫(kù)改革與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在摸索中前行新中國(guó)國(guó)庫(kù)管理架構(gòu)初顯
1950年,政務(wù)院發(fā)布《中央金庫(kù)條例》,決定中央設(shè)立總金庫(kù),各。ㄊ校┰O(shè)立分金庫(kù),各縣(市)設(shè)立支金庫(kù),金庫(kù)主任由各級(jí)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)兼任。同年,財(cái)政部發(fā)布《中央金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則(草案)》,對(duì)收解、支撥款項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)、會(huì)計(jì)科目、賬薄、報(bào)告制度、往來賬項(xiàng)的處理均作了詳細(xì)規(guī)定。1981年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券條例》,確定從1981年開始發(fā)行國(guó)庫(kù)券,發(fā)行和還本付息事宜由中國(guó)人民銀行及其所屬機(jī)構(gòu)辦理。經(jīng)過不斷摸索前行,新中國(guó)國(guó)庫(kù)管理組織和業(yè)務(wù)架構(gòu)雛形顯現(xiàn)。
條例筑基固本人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)地位法定
1985年,國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》,規(guī)定國(guó)家金庫(kù)負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算資金的收入和支出,中國(guó)人民銀行具體經(jīng)理國(guó)庫(kù)。1994年至1995年,國(guó)家先后頒布《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》,進(jìn)一步明確了中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的法定職責(zé)。
系統(tǒng)縱橫布局現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理體系加速構(gòu)建
2006年,中國(guó)人民銀行與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同建設(shè)的財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(TIPS)成功試點(diǎn)運(yùn)行,成為我國(guó)第一個(gè)跨部門實(shí)時(shí)作業(yè)的信息交換系統(tǒng)。2008年,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)(TCBS)上線,實(shí)現(xiàn)了稅款直達(dá)入庫(kù)、支出即時(shí)到賬、資金零在途和風(fēng)險(xiǎn)多環(huán)節(jié)控制。2010年,國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)(TMIS)上線,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)國(guó)庫(kù)收支存數(shù)據(jù)的快速統(tǒng)計(jì)和挖掘分析。中國(guó)人民銀行多年來堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以科技賦能驅(qū)動(dòng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,建成了以“3T”系統(tǒng)為核心、覆蓋全面、層次分明的國(guó)庫(kù)信息化體系,并以此為基礎(chǔ)支撐,不斷提升服務(wù)和管理質(zhì)效,推進(jìn)國(guó)庫(kù)駛上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。
今年是中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)40周年,在中國(guó)人民銀行河源市分行的指導(dǎo)下,龍川農(nóng)商銀行作為代理國(guó)庫(kù)行,積極響應(yīng)并扎實(shí)開展“經(jīng)理國(guó)庫(kù)40周年”宣傳活動(dòng),通過“線上”“線下”渠道全方位的宣傳,向社會(huì)公眾普及國(guó)庫(kù)知識(shí),展現(xiàn)國(guó)庫(kù)40年服務(wù)國(guó)家治理的輝煌歷程。
廣東龍川農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
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