核心提示：
    新學(xué)期開學(xué)在即，新生入學(xué)的年齡“硬扛”再度成為社會(huì)、家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。義務(wù)教育法第十一條規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲�！睋�(jù)此規(guī)定，一些不足六周歲卻臨近六周歲的兒童面臨著無(wú)法入學(xué)的現(xiàn)實(shí)，在新學(xué)期開學(xué)時(shí)，他們只能望“�！迸d嘆。

  晚生幾天遭遇入學(xué)難
    市區(qū)張先生的兒子于2003年9月5日出生，此前，張先生的兒子已經(jīng)按程序完成了幼兒和學(xué)前教育，體智也屬正常。張先生擬于今年新學(xué)期將兒子送入轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校就讀一年級(jí)。然而，張先生在向一位熟悉的老師咨詢?nèi)雽W(xué)手續(xù)時(shí)卻被告知，自己的兒子極有可能被拒之校門外，原因是到9月1日，張先生的兒子還差4天才滿六周歲，不符合義務(wù)教育法六周歲入學(xué)的年齡要求。
    晚出生4天就要晚一年入學(xué)？，面對(duì)有可能出現(xiàn)的事實(shí)這種情況，張先生十分不平，也為兒子十分著急。張先生說(shuō)，如果今年兒子不能順利入學(xué)，那么，也就意味著今后兒子比同班同學(xué)要大差不多一歲，這樣也就給兒子的在校生活造成了心理壓力，不利于兒子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此，張先生只得四處求人，為兒子盼謀求一個(gè)學(xué)位。
    非法更改出生日
張先生兒子的遭遇在市區(qū)并非特例。據(jù)悉，在市區(qū)，許多家長(zhǎng)曾為孩子入學(xué)的年齡犯過(guò)愁。在這些孩子中，有年齡差幾天的，也有差一二個(gè)月的愁。為達(dá)到讓孩子入學(xué)的目的，許多家長(zhǎng)不得不采取非正常手段更改孩子年齡。一些沒有關(guān)系的家長(zhǎng)甚至靠制作假戶口薄獲得孩子入學(xué)的機(jī)會(huì)。
    去年，市三小轄區(qū)內(nèi)新市區(qū)新風(fēng)路一家長(zhǎng)就因女兒還差一個(gè)多月才滿的年齡比六周歲晚了1個(gè)多月，在托關(guān)系未果的情況下，這位家長(zhǎng)最后只得按街頭小廣告提供的電話號(hào)碼撥打了假證照制作者的電話，花了50元錢辦獲得了一本假戶口簿薄，女兒也因假出生年齡，獲得入學(xué)的機(jī)會(huì)。

對(duì)“十一條”各有理解
    六周歲入學(xué)年齡限制的依據(jù)來(lái)自義務(wù)教育法第十一條，該條規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲�！�
    然而，市民對(duì)于該法律條文的理解卻各有不同。市民李先生認(rèn)為：義務(wù)教育法第十一條只是規(guī)定凡年滿六周歲(可以推遲到七周歲)的兒童應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，并沒有規(guī)定“未滿六周歲的兒童不能入學(xué)接受義務(wù)教育”，所以，已完成學(xué)前教育，具備入學(xué)條件，到9月1日還差幾天、十幾天、一兩個(gè)月滿六周歲的兒童同樣有入公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    市民潘先生認(rèn)為：教育法規(guī)定了六周歲享受義務(wù)教育，但并未規(guī)定六周歲以下沒有受教育的權(quán)利，我們應(yīng)理解為六周歲以下不享受義務(wù)教育的權(quán)利但有享受教育的權(quán)利。因此，未滿六周歲的兒童學(xué)校不應(yīng)拒絕入學(xué)要求，可收取一定額度的費(fèi)用，讓其入校學(xué)習(xí)。
    市民賴先生則認(rèn)為，教育法規(guī)定六周歲入學(xué)是有其科學(xué)依據(jù)的，國(guó)際上的慣例兒童也是六周歲入學(xué)，。但不宜“‘一刀切”’�，F(xiàn)在的孩子智力、體格發(fā)育得都比較早，有些硬性規(guī)定并不完全符合實(shí)際，因此在制定時(shí)應(yīng)留有一定的彈性。比如可以有半年的寬限，若年滿5歲半未滿6歲的兒童身體、智力已達(dá)到入學(xué)要求，也可以考慮讓他們?nèi)雽W(xué)。湖北省去年出臺(tái)的《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》（草案）在12條規(guī)定“凡于當(dāng)年9月1日至12月31日之間年滿六周歲的兒童，如已達(dá)到入學(xué)程度，經(jīng)監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，可以入學(xué)。學(xué)校不得拒收或另外收費(fèi)�！敝档媒梃b。

部門說(shuō)法
    市教育局基礎(chǔ)教育科黃志偉科長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)稱：9月1日未滿六周歲的兒童原則上不安排入學(xué)。
    黃志偉說(shuō)，不滿六周歲的兒童不安排入學(xué)是依據(jù)義務(wù)教育法的相關(guān)條例而定，同時(shí)也是我市目前市區(qū)學(xué)位緊張的實(shí)際情況所迫。目前，我們只能在滿足適齡兒童入學(xué)，根據(jù)教育部、省政府的相關(guān)文件解決好外來(lái)子女中學(xué)齡兒童入學(xué)問題后，在學(xué)位許可的前提下才有可能安排一些臨近六周歲的兒童入學(xué)。
    黃志偉認(rèn)為，在年齡的界定上不“一刀切”是不現(xiàn)實(shí)的，也沒有可操作性，因?yàn)槿魏我粋�(gè)界線都存在著一個(gè)臨近界線的群體。目前所確定的界線是以學(xué)年為依據(jù)。因?yàn)榻逃�部門確定的學(xué)年計(jì)算日期為秋季，而不是年底，所以，在兒童入學(xué)年齡的計(jì)算上是以9月1日來(lái)計(jì)算的。
    針對(duì)市民對(duì)義務(wù)教育法第十一條各自不同的理解，黃志偉表示，目前，他們尚未見到該條文的相關(guān)司法解釋，缺少法律依據(jù)。因此，他們也只能遵照該條文依法實(shí)行。對(duì)于那些年齡臨近六周歲只差幾天的兒童不能入學(xué)，他們同樣感到遺憾，因此，在學(xué)位允許的前提下，經(jīng)監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，與學(xué)校聯(lián)系可以靈活處理。事實(shí)上，市區(qū)每年都解決了一部分這樣的兒童入學(xué)，這也體現(xiàn)了教育的人性化。

  更多精彩請(qǐng)登錄河源民生論壇：http://bbs.hynews.org/viewthread.php?tid=20290&extra=page%3D1