這耕地有了“戶口本”，農(nóng)民也可以像城里人一樣，拿它作抵押貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。源城區(qū)埔前鎮(zhèn)坪圍村665 戶村民目前已在我市率先領(lǐng)到所屬耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，這預(yù)示著他們擁有證書(shū)中所規(guī)定的集體土地合法承包權(quán)，可憑證依法辦理流轉(zhuǎn)和入股手續(xù)，并有權(quán)從土地流轉(zhuǎn)和入股中獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（詳見(jiàn)本報(bào)昨日A2 版相關(guān)報(bào)道）。

      消息傳來(lái)，本報(bào)民生論壇內(nèi)外一片叫好聲。網(wǎng)友“牛背牧童”發(fā)帖稱，農(nóng)民有了土地證，相當(dāng)于自家耕地上了“戶口”，今后還可向銀行抵押貸款，意義很大。市農(nóng)業(yè)局人士也稱，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的頒發(fā)，讓農(nóng)民吃下了“定心丸”。坪圍村農(nóng)民也形象地說(shuō)，耕地有了“戶口本”，讓今后種田更有 “準(zhǔn)星”，勤勞致富更有奔頭。

      一方面來(lái)看，這經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放，可以妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，有利于減少農(nóng)村土地糾紛。然而從另一方面來(lái)看，這其實(shí)也是以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)農(nóng)民土地合法承包權(quán)一種實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。網(wǎng)友“茹家灣村” 稱，市委書(shū)記何忠友曾講過(guò)，以前天氣一轉(zhuǎn)冷，各級(jí)黨委政府常會(huì)發(fā)通知要“保護(hù)耕牛過(guò)冬”，為什么呢？因?yàn)楦�牛就是�?dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的資源和依賴。其實(shí)，在那個(gè)年月，“一頭牛就是半個(gè)家當(dāng)”，這牛就是農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)。

      如今，受老眼光影響，很多人認(rèn)為農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn)就是一棟房子，除了房子以外沒(méi)什么像樣的財(cái)產(chǎn)。這其實(shí)是一種極其短視的眼光�，F(xiàn)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，農(nóng)村住房、宅基地使用權(quán)、林權(quán)以及集體土地合法承包權(quán)，都可以變成農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。

      當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，對(duì)土地征收將日益頻繁，依法保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益成為必然。耕地有了“戶口本”也并非萬(wàn)事大吉了。中央明確規(guī)定，要 “守住一條底線”，即充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能限制或者強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地。政府及相關(guān)職能部門(mén)要改進(jìn)工作作風(fēng)，做好服務(wù)工作，把政策落到實(shí)處，把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益落實(shí)到村頭、地頭、田頭，讓農(nóng)民“腰桿子”真正硬起來(lái)。

      欄目主持：張濤