走進東源縣義合鎮(zhèn)，村道橫平豎直，道路兩旁的農房經過外立面改造后，煥然一新，與不遠處的青山綠水交相輝映，勾勒出一幅如詩如畫的鄉(xiāng)村圖景。自全市城鄉(xiāng)風貌管控和人居環(huán)境整治提升行動開展以來，東源縣高度重視、系統(tǒng)謀劃，落實“1110”工作法，深入開展綠美鄉(xiāng)村建設，持續(xù)推進圩鎮(zhèn)風貌提升“七個一”建設，加快補齊城鄉(xiāng)公共服務短板弱項，城鄉(xiāng)風貌煥然一新。

雙江鎮(zhèn)農房風貌提升改造效果顯著。本報記者 劉奇峰 攝

鄉(xiāng)村顏值躍升

2024年12月21日，東源縣“百千萬工程”新型城鎮(zhèn)化基礎設施補短板項目暨首批環(huán)城郊野經濟帶項目開工儀式舉行，20個項目同時開工建設（其中首批環(huán)城郊野經濟帶項目9個），涵蓋道路建設、河道治理、綠化提升、公共服務設施等領域；黃村河（葉潭鎮(zhèn)段）碧帶建設項目入選2024年省級綠美碧帶建設項目名單……

在推進農房風貌整治提升工作中，東源縣立足本地城鄉(xiāng)風貌特色，吸收其他地區(qū)先進經驗，按照“由表及里、長短結合、標本兼治”原則，因地制宜設計了“坡屋頂”“坡屋頂式光伏”“平頂+挑檐”等多種方案，形成全縣統(tǒng)一的農房整治提升樣式圖冊，各片區(qū)、鎮(zhèn)域按照協(xié)調統(tǒng)一的原則，對房屋外立面、腰線等顏色進行調整，確保風貌總體協(xié)調統(tǒng)一。

在施工過程中，東源縣按照“先急后緩、先重后輕”的原則，采取“五步走”的工作思路（即“摸清底數(shù)，繪制規(guī)劃藍圖”“下沉入戶，開展建檔立卡”“因地制宜，確定設計方案”“民主協(xié)商，簽訂改造協(xié)議”“先易后難，加快施工建設”），加強設備、醫(yī)療、電力等方面的保障，保各項工作按照目標任務穩(wěn)步推進；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣國資公司合作的F+EPC+O（投資+建設+運營）模式，扎實做好群眾宣傳、釋疑等工作，強化探索創(chuàng)新，深化“點線面協(xié)同提升”的工作思路，系統(tǒng)抓好鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治，全力打造整體風格協(xié)調統(tǒng)一、視覺感官特色明顯的風貌提升帶。

據(jù)統(tǒng)計，去年以來，東源縣累計打造入口通道18條、示范主街17條、農房風貌提升2300余棟、圩鎮(zhèn)客廳13個、干凈整潔農貿市場20個、美麗河道18條、綠美小公園17個；推動鄉(xiāng)村綠化植樹31.3萬株、完成率達295.3%。持續(xù)開展“黨建引領齊參與鎮(zhèn)靚村潔庭院美”專項行動，加快義合鎮(zhèn)下屯村等農村集中建房試點建設，推動全縣198個村達到美麗宜居村標準。

集中建房圓“安居夢”

鄉(xiāng)村既要和美，也要宜居。近年來，東源縣以“遏制農村村民削坡建房、消除地質災害隱患，解決農村村民建房困難，集約、節(jié)約用地”等為落腳點，積極探索農村住房集中建設新路徑，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“東源樣板”。

據(jù)悉，在推進農村住房集中建設過程中，東源建立健全“縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、同向發(fā)力、全面參與”的農村住房集中建設工作體系，選定條件較為成熟的義合鎮(zhèn)下屯村、柳城鎮(zhèn)下壩村、船塘鎮(zhèn)黃沙村、駱湖鎮(zhèn)致富村等4個村為試點，快速解決用地、資金等問題；并以鎮(zhèn)為關鍵樞紐，建立“鎮(zhèn)主抓、村落實”的農村住房集中建設管理機制，高質高效推進項目建設；以村為實施基礎，成立農村住房集中建設項目理事會，創(chuàng)新將村民在農村住房集中建設中的宅基地分配和房屋建設管理辦法納入村規(guī)民約，為項目順利開展奠定堅實基礎。

同時，東源縣創(chuàng)新做好用地規(guī)劃選址工作，按照“優(yōu)先利用農村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地”的原則進行選址，如船塘鎮(zhèn)結合用地現(xiàn)狀及發(fā)展實際，采用“三舊”改造的方式，對村中3500平方米的農用地（原新農村建設及“三清三拆三整治”建設地）進行集中改造，用于農村住房集中建設；創(chuàng)新做好用地保障工作，建立健全宅基地退出激勵機制，促進農村閑置宅基地和農房自愿有償退出，實現(xiàn)村集體對宅基地使用權的有效整合，為農村住房集中建設提供用地指標；創(chuàng)新做好規(guī)劃設計工作，對農村住房集中建設的占地面積、停車區(qū)、菜園等進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，并探索將建設項目與鄉(xiāng)村旅游等項目結合起來，確保風貌和諧統(tǒng)一、特色鮮明。

為進一步提升建設效能，東源縣還充分發(fā)揮宗祠、“榕樹下議事”等陣地作用，通過閑聊話事的形式向村民講解周邊群眾建房的典型案例等，引導村民轉變觀念，提高對農村住房集中建設工作的支持度和參與度；積極探索以“積分制”確定優(yōu)先認定資格，對得分較高的村民給予優(yōu)先分配宅基地的資格，實現(xiàn)精準篩選建設對象；完善宅基地審批機制，建立“一個窗口對外受理、多部門內部聯(lián)動運行”的農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實現(xiàn)村級審核時間縮短至5個工作日、鎮(zhèn)級審批時間縮短至3個工作日。

如今，走在東源縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一棟棟美麗又極具設計感的民房拔地而起，寬敞明亮的房間布局合理，現(xiàn)代化的家居設施一應俱全，房前屋后精心打理的小花園、小菜園長勢喜人，充滿著勃勃生機。村民們在溫暖舒適的房子里安居，臉上洋溢著滿滿的幸福。

繪就綠美東源畫卷

1月8日，2025年“全民綠化，河力備耕”冬季造林備耕暨東源縣縣、鎮(zhèn)、村綠化工作推進會召開，動員全縣上下以更大力度、更實舉措推動縣、鎮(zhèn)、村綠化工作取得新成效、新突破，奏響了2025年綠美東源生態(tài)建設奮進協(xié)奏曲。

綠色是東源最亮麗的底色。東源是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，擁有林地面積435.19萬畝，森林資源面積達423.77萬畝，坐擁2個國家級森林公園、2個國家級濕地公園、2個省級自然保護區(qū)，森林覆蓋率70.48%，空氣質量常年維持在國家一二級標準，生態(tài)優(yōu)勢得天獨厚。

一直以來，東源縣始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，立足優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，著力優(yōu)化林分、改善林相，激活綠水青山向金山銀山動能轉換，共同守護生命的綠色、發(fā)展的綠色以及民生的綠色，開啟探索“綠水青山就是金山銀山”、人與自然和諧共生的高質量發(fā)展新路徑。

2024年，在東源縣各級各部門通力合作、全社會廣泛參與、廣大黨員干部共同努力下，綠美東源生態(tài)建設各項工作取得積極成效，縣、鎮(zhèn)、村種植苗木31.3萬株、超額完成下達任務，綠美公路綠化延展369公里，東江濕地—嘯仙故里南粵紅綠徑入選“2024年廣東省南粵紅綠徑名單”，九里湖示范點“三片林”建設提前收官，東源綠色發(fā)展底色更亮、成色更足。

本報記者 謝夢君 通訊員 彭冰 修碩